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　　据巴西环球在线网站报说念，欧盟轮值主席国西班牙的贸易国务秘书西亚娜·门德斯近日暗意，欧盟和南边共同商场（简称“南共市”）正在就可握续发展议程制定补充文献，这可能故意于两边签署目田贸易协定。

　　欧盟与南共市已就自贸协定谈判20余年。西亚娜·门德斯称，现时两边“从未如斯接近于完成”自贸协定的谈判。

　　周折不断

　　12月7日，南边共同商场第63次领袖峰会在本届轮值主席国巴西的里约热内卢举行。西亚娜·门德斯觉得，这次峰会是推动欧盟与南共市自贸协定谈判加速的“契机之窗”。

　　1991年，阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭4国告示竖立南共市。自1999年以来，南共市成员国与欧盟就达成自贸协定开启谈判进程，谈判于2004年中断，并于2010年还原。

　　2019年，欧盟与南共市成员国就自贸协定达成一致，过问文本审议阶段。但欧盟提议的稀奇环境要求导致巴西和阿根廷提议异议，从而拖延了进程，该协定于今尚未赢得两边最终批准。

　　外媒报说念称，行为欧盟最大的农业坐褥国之一，法国一直是欧盟—南共市自贸协定的主要反对者。法国观点，南好意思国度的居品唯有遵命欧盟里面圭臬，身手过问欧洲商场。然则，欧洲的环境保护和农药禁用圭臬会极大影响巴西等国农居品出口。

　　据巴西《圣保罗页报》报说念，在南共市第63次领袖峰会举行前夜，法国总统马克龙暗意反对欧盟和南共市商谈自贸协定，并评价该协定仍是“逾期”且“对付得很倒霉”。对此，巴西总统卢拉修起称，法国贸易保护办法态度浓烈。

　　此前，卢拉在南共市第62次领袖峰会等多个步地暗意，欧盟在与南共市订立自贸协定的经由中制造穷苦，欧盟提议的环保附加条款是不行汲取的，两边应以双赢为推敲进行协商。

　　“自贸协定谈判最中枢的问题是两边贸易怒放度是否吻合。比较欧盟，南共市的贸易怒放度不高，这在一定程度上隔绝了欧盟—南共市自贸协定谈判进程。此外，部分欧盟与南共市在出口居品结构上具有一定的雷同性，存在同质竞争的问题。举例，在农业限制，法国不肯作念出太多贪污，但农业恰正是南共市悉数成员国的上风产业。同期，巴西和阿根廷但愿保护本国工业体系，记念自贸协定对其国内关联产业形成冲击。这些要素导致欧盟—南共市自贸协定谈判在一段技术内周折不断。”中国社科院拉丁好意思洲照拂所照拂员周志伟在汲取本报记者采访时候析称。

　　当地技术12月3日，阿根廷总统费尔南德斯向当地媒体发表声明暗意，南共市与欧盟之间的目田贸易协定一直未能签署，其原因是“在欧盟里面碰到了阻力”。费尔南德斯从地缘政事角度强调了南共市与欧盟之间签署自贸协定的正确性和首要性，同期号召与欧盟的自贸协定必须接头南共市成员国脉地工业发展的利益和需求。

　　重塑互助

　　对外经济贸易大学国度对外怒放照拂院、国度安全与管制照拂院照拂员王宏禹向本报记者分析称，欧盟与南共市在农业、工业等限制的利益诉求相反导致两边在自贸协定谈判初期阐发迟缓。“不外，当今，两边仍是完成谈判的绝大部安分容，在劳工权力、学问产权等限制的主要不合陆续得到责罚。”王宏禹说。

　　据报说念，欧盟委员会主席冯德莱恩9月暗意，欧盟将悉力在本年年底前与南共市签定自贸协定。冯德莱恩还暗意，欧盟将加强与自由和其他国度的伙伴相关，以增多欧盟成员国赢得首要矿产资源的契机。

　　“比年来，受新冠疫情冲击以及犬牙相错的外洋时势影响，欧盟和南共市推动经济互助多元化的需求日益首要，更但愿增强彼此之间的商场推断。此外，在乌克兰危境升级的布景下，欧盟但愿通过加强同拉好意思地区的推断，进一步扩大自己在民众的经济社交影响力。”王宏禹说。

　　在7月举行的欧盟—拉好意思加勒比共同体峰会上，欧盟—南共市自贸协定备受存眷。英国《金融时报》发文称，出于对自己在拉好意思影响力下落的担忧和对关节矿产资源与可再生能源的渴慕，欧盟正悉力重塑与拉好意思国度的互助相关。一些分析觉得，推动落实欧盟—南共市自贸协定是欧盟与拉好意思国度重建互信的一项象征性动作。

　　周志伟觉得，现时，欧盟加速推动与南共市的自贸协定谈判，基于多方面接头：“一是商场红利，欧盟与南共市总东说念主口近7亿，两边订立自贸协定后，有望建成民众最大的目田贸易区；二是产能互助，欧盟和南共市不错在制造业等限制兑现上风互补；三是产业链供给安全，在现时大国竞争加重的布景下，拉好意思国度具有彰着的关节矿产资源上风，欧盟加速与南共市经济整合进程，有助于珍惜自己产业链供给安全。”

　　西班牙《经济学家报》指出，欧洲要思竖立更可握续和更绿色的经济以拦阻民众变暖，需要拉好意思地区领有的当然资源和可再生能源。

　　据报说念，9月，巴西财政部长费尔南多·哈达德在一场演讲中暗意，卢拉正在悉力推动南共市与欧盟自贸协定的最终签署和本质。费尔南多·哈达德列举了阿根廷、哥伦比亚和委内瑞拉等正在濒临经济危境的国度的例子，指出该自贸协定的落地本质对于保险拉好意思经济相识发展具有首要酷好酷好。

　　“不管是南共市如故通盘拉好意思地区，皆存在经济对外依赖度较高、内生增长能源不及的问题，需要外部商场提供能源。淌若南共市与欧盟达成自贸协定，那么不仅将对带动双边贸易，还将促进欧盟在南共市乃至拉好意思地区的投资，这皆将给现时相对低迷的拉好意思经济带来正向刺激。此外，对南共市而言，在民众单干日益邃密化的趋势下，加速怒放步履，与欧盟订立自贸协定也有助于缓解其在民众产业链中被旯旮化的风险。”周志伟说。

　　严慎乐不雅

　　12月7日，南共市与欧盟就自贸协定谈判发表集结公报，两边一致原意不时推动正在进行中的欧盟—南共市自贸协定谈判，以期尽快达成稳健两边利益的策略性契约。

　　周志伟对欧盟—南共市自贸谈判的远景握严慎乐不雅格调。“行为欧盟轮值主席国，西班牙与拉好意思国度相关密切，这是一个利好要素。但是，奈何责罚与产业竞争关联的中枢问题，不仅需要欧盟和南共市之间进行和洽，还需要南共市里面达成一致。比年来，南共市成员国在对外关税问题上存在较为凸起的矛盾。此外，阿根廷新一届政府将于12月10日矜重上任。当今看来，阿根廷新一届政府与巴西卢拉政府在在朝理念上存在较大差距，这是否会影响南共市里面政策和洽，进而使得欧盟与南共鸣的自贸协定谈判出现‘卡顿’，还有待不雅察。”周志伟说。

　　好意思国政事新闻网此前分析称，欧盟轮值主席国西班牙和南共市轮值主席国巴西皆是欧盟—南共市自贸协定的撑握者，为自贸协定最终通过创造了邃密条款。淌若错过这一可贵的“窗口期”，拖到2024年欧洲议会选举，那么自贸协定谈判可能又会发生变化。

　　“经过20多年的谈判，欧盟里面对该自贸协定的阻力仍是有所弱化，农业团体、营业协会等利益集团对该自贸协定的格调大多趋向宽贷。同期，卢拉屡次暗意，将寻求拦阻丛林砍伐，积极支吾阵势变化，这一定程度上摒除了欧盟在环保方面的操心，看到了与南共市推动互助的可能性。现时，主要变数是阿根廷新一届政府的经济政策走向。但总体来看，欧盟与南共市达成自贸协定稳健两边需求，是势在必行。”王宏禹说。

(责编：袁勃、赵欣悦)

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